이민개혁, 사면안, 드림법안, DACA, 비자정책 등 최대 관심사가 되고있는 미국정부의 이민정책 (Immigration Policy)을 업데이트 합니다. 

발표일시: 2023.09.18

텍사스 남부 지방법원은 9월 13일 DACA (청소년 추방유예)가 불법 (Unlawful)이라는 지난 2021년 7월 16일 동 법원의 판결에 대한 항소 심리에서 DACA (청소년 추방유예) 프로그램은 불법이라며 동일한 판결을 내렸다.

지난 2021년 7월 16일 텍사스 남부 지법은 국토안보부 (US Department of Homeland Security)가 공식적인 법률 제정 과정을 거치지 않고 DACA 규정을 만들 권한이 없다는 이유로 DACA의 최종규정 (Final Rule)은 불법 (Unlawful) 이라는 판결을 내린 바 있다.

이번 항소심을 통해 법원은 DACA의 Rulemaking 방법을 이유로 불법 (Unlawful)이라는 기존의 판결을 재확인시켰지만, 2021년 7월 16일 이전 기존 DACA 수혜자들에 대한 갱신신청 등 일부 혜택들은 그대로 유지된다고 판결했다.

이에 이민국 (USCIS)은 9월 18일 법원의 DACA 항소심리 판결에 대한 내용을 업데이트 하고 DACA 수혜자 및 신규 신청자들에게 공지사항을 발표했다.

이민국은 기존 DACA 수혜자들의 경우 만료일까지는 DACA와 취업허가 (Work Permit: EAD)가 유효하며, 갱신 (Renew) 신청도 계속 접수받아 심사할 것이라고 밝혔다.

하지만 신규 신청은 접수는 받지만 수속은 하지 않을 것이라고 덧붙였다.

DACA 합법 논란 속에 상처받을 청소년들을 먼저 생각하자.

- 스마트이주공사

[이민국 공지사항]

Release Date 09/18/2023

On Sept. 13, 2023, the U.S. District Court for the Southern District of Texas issued a decision finding the Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) Final Rule unlawful and expanding the original July 16, 2021 injunction and order of vacatur to cover the Final Rule. However, the court maintained a partial stay of the order for “all DACA recipients who received their initial DACA status prior to July 16, 2021.” See the Memorandum and Order (PDF, 1.35 MB) and Supplemental Order of Injunction (PDF, 72.53 KB).

Accordingly, current grants of DACA and related Employment Authorization Documents (EADs) remain valid until they expire, unless individually terminated. However, USCIS will continue to accept and process DACA renewal requests and accompanying applications for employment authorization under the DACA regulations at 8 CFR 236.22 and 236.23, as it has since October 31, 2022, in accordance with this decision. USCIS will continue to accept initial requests, but per the order, not process initial DACA requests.

Currently valid grants of DACA and related EADs will continue to be recognized as valid under the Final Rule. This means that individuals with DACA and related EADs do not have to submit a request for DACA or employment authorization until the appropriate time to seek renewal.

스마트이주공사 (Smart Korean Consulting)

발표일시: 08/24/2023

8월 24일 이민국 (USCIS)은 지난 2월 14일 변경된 아동신분보호법 (CSPA: Child Status Protection Act) 정책에 따라 영주권 신청 자격이 생긴 아동들이 영주권신청서 (I-485)를 접수할 수 있는 방법에 대해 구체적인 방침을 발표했다.

이번 발표를 통해 이민국 (USCIS)은 새로운 CSPA 나이 계산 규정 이전에 나이 계산을 잘못 했거나 21세 이상으로 계산돼 영주권신청 (I-485)을 하지 못한 CSPA 아동들이 일년 "취득 추구" 요건을 갖출 수 있는 방법을 제시하고 있다.

지난 2월 14일 이민국은 CSPA 나이 계산법에 대한 정책을 변경하고, 기존에 접수가능날짜 (Date for Filing)로만 적용했던 CSPA 나이를 이민국에서 영주권 신청서 접수 허용날짜 (USCIS Adjustment of Status Filing Chart)로 사용하는 날짜를 기준으로 계산함으로써 CSPA 자녀의 혜택 범위를 넓히는 정책 변경을 발표한 바 있다. 즉, 이원화 이민문호 (영주권 문호)의 영주권 신청 허용날짜 중에 가장 빨리 돌아오는 날짜로 CSPA 나이를 계산한다는 얘기다.

이같은 CSPA의 혜택을 받기 위해선 이민비자 "사용 가능" 날짜로부터 일년 이내에 영주권 "취득 추구" 요건 ("Sought to Acquire" Requirement) 을 갖춰야한다.

영주권 "취득 추구" 요건은 다음 네 가지 중 하나를 충족하는 경우를 의미한다.

1. 이민국에 I-485 영주권신청서 제출

2. 국무부에 이민 비자 신청서 DS-260 제출

3. 국무부에 이민 비자 수수료 지불

4. 해외 미국 영사관에서 이민 비자 인터뷰

이민국은 지난 2월 14일 변경된 CSPA 나이 계산법 규정을 발표한데 이어 8월 24일 추가 정책지침을 발표하고 기존의 규정에 따라 일년 "취득 추구" 요건을 갖추지 못한 케이스에 대한 구제방법을 명확히 했다.

우선, 이민국은 새 규정이 발효된 2023년 2월 14일 현재 이민국에 계류중 (Pending)인 CSPA I-485의 경우 일년 "취득 추구" 요건을 충족한 것으로 간주한다고 밝혔다.

반면, 지난 2월 14일 변경된 규정에 따라 계산한 CSPA 나이가 21세 미만으로 혜택 대상이지만 이전 규정에 따라 CSPA 나이를 제대로 계산할 수 없었거나 CSPA 나이를 21세 이상으로 계산해 영주권 신청 (I-485)을 하지 않은 케이스는 2023년 8월 24일부터 영주권신청서 I-485를 접수할 수 있다. 단, 이민비자 "사용 가능" 날짜로부터 일년 이내에 영주권 신청을 할 수 없었던 이유가 자신이 컨트롤 할 수 없는 특별한 상황 (Extraordinary Circumstances Beyond the Control) 이었음을 증명해야 하는데, 위에 설명한 "CSPA 나이계산의 오류 때문에 영주권 신청을 하지 않았다"는 것 자체가 이유가 될 수 있다는 게 이민국의 설명이다.

[이민국 공지]

Release Date 08/24/2023

We are updating the USCIS Policy Manual to clarify how we will apply the extraordinary circumstances exception to the “sought to acquire” requirement under the Child Status Protection Act (CSPA) in light of a Feb. 14, 2023, policy change. This update (PDF, 331.87 KB):

• Explains that we consider the Feb. 14 policy change to be an extraordinary circumstance that may excuse an applicant’s failure to meet the sought to acquire requirement;
• Clarifies that we may excuse an applicant’s failure to meet the sought to acquire requirement if they did not apply to adjust their status because they could not calculate their CSPA age under the prior policy or their CSPA age would have been calculated as over 21, but they are now eligible for CSPA age-out protection under the new policy; and
• Clarifies that we consider applicants to have met the sought to acquire requirement if their application to adjust their status was pending on Feb. 14 and they applied to adjust their status within 1 year of a visa becoming available based on the Final Action Dates chart under the policy guidance that was in effect when they applied.

The CSPA protects certain beneficiaries from losing their eligibility for immigrant visas and adjustment of status because they age during the immigration process and no longer qualify as a child for immigration purposes. To benefit from the CSPA, noncitizens must seek to acquire lawful permanent resident status within 1 year of when an immigrant visa becomes available. On Feb. 14 USCIS issued policy guidance updating when an immigrant visa becomes available for the purpose of calculating an applicant’s CSPA age.

Under the policy guidance in effect before Feb. 14, 2023, some noncitizens may not have applied to adjust their status because a visa was not available to calculate CSPA age under the prior policy or the noncitizen’s CSPA age would have been calculated to be over 21 years old. If these noncitizens apply to adjust their status under the new policy issued on Feb. 14, they may not be able to meet the 1-year sought to acquire requirement. However, noncitizens who do not meet this requirement may still benefit from the CSPA if they can establish that their failure to meet the requirement was the result of extraordinary circumstances.

Visit the Policy Manual Feedback page to comment on this update. USCIS welcomes feedback on this guidance and will consider any comments received in future updates.

스마트이주공사 (Smart Korean Consulting)

발표일시: 03/31/2023

영주권 신청서 (I-485) 접수 전 60일 이내에 의사가 서명한 신체검사서 (I-693)만 인정하던 규정이 오늘 (3월 31)부터 사라진다.

이민국은 지난 2018년 11월 1일부터 의사서명 60일 규정으로 운영 효율성을 높이고 신청자들로부터 업데이트된 I-693 양식을 요청할 필요성을 줄이기 위해 이 규정을 도입했다. 그러나 이민국은 지난 몇년간 시행해본 결과 두드러진 효과를 보지 못했기 때문에 오늘 이 규정을 철회한다고 밝혔다.

이 규정을 철회하게 된 데는 팬데믹이 한창이던 지난 2021년 12월 9일부터 현재까지 의사서명 60일 규정에 대한 한시적인 면제를 시행한 결과 이 규정의 필요성이 없다는 것을 확인했기 때문이라고 이민국은 덧붙였다.

[이민국 공지]  

USCIS Removes 60-Day Rule for Civil Surgeon Signatures on Form I-693

Release Date 03/31/2023

U.S. Citizenship and Immigration Services is removing the requirement that civil surgeons sign Form I-693, Report of Immigration Medical Examination and Vaccination Record, no more than 60 days before an individual applies for an underlying immigration benefit, including Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status. The requirement had been subject to a temporary waiver since Dec. 9, 2021.

This policy update will allow USCIS to adjudicate cases with immigration medical examinations that would previously have been considered invalid. Rather than issuing Requests for Evidence (RFEs) for Form I-693 signed more than 60 days before the filing of the I-485, but otherwise valid, we will be able to accept these Forms I-693 for adjudicative purposes for up to 2 years after the date the civil surgeon signed the form.

Applicants, civil surgeons, USCIS officers, federal partners, and other stakeholders have consistently expressed concern that this requirement is confusing and necessitates RFEs to be issued for otherwise valid Forms I-693. While the 60-day rule was intended (PDF, 168.6 KB) to enhance operational efficiency and reduce the need to request updated Forms I-693 from applicants, in practice these efficiencies have not been realized.

Civil surgeons no longer have to sign Form I-693 no more than 60 days before the underlying application for an immigration benefit is filed.

USCIS is publishing this change in policy in the policy manual consistent with the updated Form I-693 approved by OMB.

For more information, see the policy alert (PDF, 322.12 KB). Visit our Policy Manual Feedback page to comment on this update.

스마트이주공사 (Smart Korean Consulting)

발표일시: 2023.3.29 

연방 이민국은 우편으로 접수되는 신청서와 추가서류요청 (RFE) 답변서 등의 마감일이 휴일인 경우 그 다음 업무일 (Business Day) 까지 도착하면 제 시간에 접수된 케이스로 인정하는 지침을 업데이트 했다.

신청인의 나이를 기준으로 유효성을 인정받는 신청서의 경우 출생일이 휴일이면 그 다음 업무일까지 도착하는 신청서도 제 시간에 접수된 케이스로 인정한다.

예를들면, 부모의 영주권 신청에 동반자녀로 함께 영주권을 신청하는 경우 자녀의 나이가 21세가 되는 날이 휴일인 경우 그 다음 업무일에 도착하는 케이스도 접수를 받아준다는 뜻이다. 추가서류요청 (RFE), 거절 예고서 (Intent to Deny), 승인 번복 예고서 (Intent to Revoke) 등 마감시간 (Due Date)이 정해진 케이스의 경우도 마감일이 휴일인 경우 그 다음 업무일에 도착한 우편 접수도 받아준다는 얘기다.

[이민국 공지]  

We are updating the USCIS Policy Manual (PDF, 317.61 KB) to address situations when the last day to file a benefit request or respond to a USCIS action falls on a Saturday, Sunday, or federal holiday. In these situations, we will consider a filing or response submitted on paper timely if we receive it by the end of the next business day. While the receipt date for these cases will continue to reflect the date USCIS physically received the request, USCIS will consider the benefit request timely filed.

In some cases, benefit requestors must file a benefit request or submit a response to a USCIS action within a certain time period prescribed by statute, regulation, or form instructions. Examples include filing a paper-based benefit request on the last day before a requestor’s or beneficiary’s birthday or the last day of a qualifying time period for filing, or responding to a Request for Evidence or a notice of intent to deny, rescind, revoke or terminate within the specified time frame for a response.

USCIS is pursuing several ways to increase flexibility related to filing deadlines, including this Policy Manual update. This update is effective immediately and will apply to all benefit requests or responses to a USCIS action that we receive on paper on or after March 29, 2023. This update does not affect electronic filings or responses submitted electronically, which we consider received immediately upon submission. We are not applying this policy retroactively.

Visit the Policy Manual for Comment page to comment on this update. USCIS welcomes feedback on this guidance and will consider any comments received in future updates.

스마트이주공사 (Smart Korean Consulting)